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石墨材料

  合于模范石墨及碳素成立项目 等三个行业成立项目处境影响评议文献审查 审批事情的告诉(收集看法稿) 各省辖市、省直管县(市)环保局,郑州航空港区市政成立 环保局: 为进一步模范成立项目处境影响评议文献审查审批工 作,同一打点标准,指引企业模范壮健进展,省环保厅机合 编制了石墨及碳素、皮革及毛皮加工、再生铅等三个行业筑 设项目处境影响评议文献审查审准许绳条件(试行)。现印 发你们,请参照推广。 各级环保部分应准确巩固成立项目处境影响评议打点,2元彩票 庄敬落实合连处境珍惜策略、筹办及筹办环评的条件,优化 项目选址,提出有用的处境珍惜手段和危急提防手段,有用 抗御处境污染和生态作怪,增进区域处境质地刷新,推进绿 色进展。 邦度、省处境珍惜策略和处境打点条件如有安排,成立 项目处境影响评议文献审查审批按新的规章推广。 1 附件: 1.河南省石墨及碳素成立项目处境影响评议文献审查审准许绳 条件(试行) 2. 河南省皮革及毛皮加工成立项目处境影响评议文献审查审批 准绳条件(试行) 3. 河南省再生铅成立项目处境影响评议文献审查审准许绳条件 (试行) 2017 年 10 月 30 日 2 附件 1 河南省石墨及碳素成立项目 处境影响评议文献审查审准许绳条件(试行) 为模范我省石墨及碳素成立项目有序进展、合理组织, 归纳商酌我省石墨及碳素行业进展本质,正在庄敬推广邦度有 合执法法例和财产策略的同时,对石墨及碳素成立项目标环 境影响评议文献提出如下审查审准许绳条件。 一、总体条件:石墨及碳素项目应庄敬推广《财产机合 安排诱导目次(2011 年本) 》 (矫正) 、 《铝行业模范条款》 (工 业和音信化部,2013 年第 36 号)等邦度条件。 二、实用畛域:审查审准许绳条件实用于我省石墨(天 然石墨临盆成立除外)及碳素成品项目处境影响评议文献的 审查审批,仅包括煅烧、混捏成型、焙烧、石墨化等局部工 段的项目也应参照推广。 三、处境质地条件:处境质地近况餍足处境功用区条件 的区域,项目奉行后处境质地仍应餍足功用区条件;处境质 量近况不行餍足处境功用区条件的区域,通过深化项目污染 防治手段、 并提出有用的区域缩减手段, 刷新区域处境质地。 上一年度未告终大气污染防治标的做事且处境质地仍 正在恶化的区域,应选取准确有用手段,待处境质地获得昭彰 3 刷新后方可审批。 四、成立组织条件:新筑石墨及碳素临盆企业该当位于 财产园区,切合园区筹办及筹办环评条件;禁止正在农产物主 产区、要点生态功用区、禁止开拓区内新筑(改、扩筑)石 墨及碳素临盆企业。 园区外的现有石墨及碳素临盆企业,该当加快迁居入 园、升级改制;救援现有石墨及碳素临盆会集区域,成立石 墨或碳素成品专业园,园区应科学编制筹办及筹办环评,区 内新筑项目排污量应从现有石墨及碳素临盆企业中等量或 减量替换,杀青区域增产减污,财产转型升级;役使石墨或 碳素成品园区会集成立专业的煅后焦临盆企业及会集煤气 站。 五、防护隔断条件:集合《非金属矿物成品业卫生防护 隔断(第 4 局部:石墨碳素成品业) 》 (GB/T18068.4-2012) 及区域处境质地条件,合理设备处境防护隔断,处境防护距 离内禁止组织新的处境敏锐点。处境防护隔断内已有住民集 中区、学校、病院等处境敏锐标的的,应停当管理。 六、工艺装置条件:采用资源运用率高、污染物出现量 小的明净临盆技能、工艺和开发,单元产物的物耗、能耗、 水耗、资源归纳运用和污染物排放量等目标应抵达明净临盆 邦内进步水准,京津冀传输通道都市的项目单元产物能耗应 抵达邦际进步水准。 4 石墨及碳素临盆企业应设备全紧闭的原料库,分裂工段 应设备正在密闭的车间或原料库内,分裂后的石油焦采用全封 闭的皮带或管道运输;生阳极炭块应通过密闭的输送廊道送 至焙烧车间;炭块装填历程、填充料接受运用历程需配套粉 尘采集解决办法;炭块整理车间该当密闭,并设备粉尘采集 解决装配。 石墨及碳素临盆企业应采用天燃气、净化后的煤气等洁 净燃料;石油焦煅烧工段应采用反转窑或罐式煅烧炉等进步 的临盆装置,役使独立煅后焦企业采用反转窑煅烧工艺(高 功率石墨所需煅后焦除外) ;生料焙烧工段应采用环式焙烧 炉等进步的临盆装置;新筑石墨及碳素临盆企业煅烧废气和 焙烧废气应归并解决、达标排放。 石墨及碳素临盆企业应选取全主动担任的配料编制;混 捏成型工段应设备正在密闭车间内;浸渍工段应采用密闭负压 装配;混捏成型工段应采用相接混捏成型或半相接混捏成型 工艺,役使新筑企业采用相接混捏成型工艺。 石墨及碳素临盆企业应设备全厂 DCS 担任编制及污染 料理办法 DCS 担任编制。 七、大气污染防治条件:京津冀大气传输通道都市石墨 及碳素临盆企业应推广大气污染物稀奇排放限值,其他区域 可参照推广,役使新筑石墨项目推广《铝工业污染物排放标 准》 (GB25465-2010)稀奇排放限值条件;煅烧炉、焙烧炉 5 应设备低氮燃烧和脱硝装配,焙烧炉废气应先对沥青烟举行 解决,煅烧、焙烧废气经各自的除尘、脱硫办法解决后再经 湿式静电除尘办法解决后归并排放,排气筒高度应餍足环评 谋略条件。煅烧废气和焙烧废气经各自的料理手段解决后需 设备稀少的废气正在线监测办法,并服从条件与环保部分联 网。 沥青罐废气、混捏成型工段废气、浸渍工段废气采集后 经沥青烟净化+点火解决后排放。 物料输送、分裂、转运等工段出现的粉尘应会集采集后 经袋式除尘办法解决后不低于 15 米排气筒排放。 京津冀大气传输通道都市及大气处境质地超标的区域, 石墨及碳素临盆企业新增的二氧化硫、氮氧化物等应选取倍 量替换,并显着替换源。 八、水污染防治条件:石墨及碳素临盆企业临盆废水应 完全回用。 九、固体废物污染防治条件: 服从“减量化、资源化、 无害化”的准绳,对固体废物停当措置。电捕焦油、沥青渣等 紧急废物应由有天赋的单元举行措置,挪动措置应固守邦度 和河南省合连规章。凡是工业固废和紧急废物厂区内一时贮 存办法应切合《凡是工业固体废物储存、措置场污染担任标 准》 ( GB18599-2001 ) 、 《紧急废物储存污染担任模范》 (GB18597-2001)条件。 6 十、处境危急提防条件:提出有用的处境危急提防和应 急手段。沥青等紧急化学品的运输、贮存、操纵需根据合连 规章,同时巩固处境危急提防,编制处境危急应急预案。设 置初期雨水、事项废水采集池并举行防渗解决,沥青罐区应 设备围堰、导流渠,且导流渠应与废水事项池连结。初期雨 水、事项废水须举行有用措置,防守事项废水外排。 7 附件 2 河南省皮革及毛皮加工成立项目处境影响评议文献审 查审准许绳条件(试行) 为模范我省皮革及毛皮加工成立项目有序进展、合理布 局,归纳商酌我省皮革及毛皮加工行业进展本质,正在庄敬执 行邦度相合执法法例和财产策略的同时,对皮革及毛皮加工 成立项目标处境影响评议文献提出如下审查审准许绳条件。 一、总体条件:皮革及毛皮加工项目应庄敬推广《财产 机合安排诱导目次(2011 年本) 》 (矫正) 、 《制革行业模范条 件》 (工业和音信化部,2014 年第 31 号) 、 《制革及毛皮加工 废水料理工程技能模范》 (HJ2003-2010)等邦度相合条件。 二、实用畛域:审查审准许绳条件实用于我省皮革及毛 皮加工项目处境影响评议文献的审查审批。 三、处境质地条件:处境质地近况餍足处境功用区条件 的区域,项目奉行后处境质地仍应餍足功用区条件;处境质 量近况不行餍足处境功用区条件的区域,通过深化项目污染 防治手段、 并提出有用的区域缩减手段, 刷新区域处境质地。 四、成立组织条件:新筑(改扩筑)皮革及毛皮加工项 目该当入驻与主导财产不冲突,会集供热、会集供水、污水 会集解决等基本办法完满、且已告终筹办环评的财产集聚区 或专业园区,准绳上选址于具有皮革及毛皮加工财产定位的 8 园区。我省主体功用区划中规定的农产物主产区、要点生态 功用区、禁止开拓区内,禁止新筑(改、扩筑)皮革及毛皮 加工企业。 皮革及毛皮加工企业会集区域和重金属铬要点防控区 新筑(改、扩筑)皮革及毛皮加工项目该当编制行业进展规 划及筹办环评。 园区外的现有皮革及毛皮加工企业,该当加快迁居入 园、升级改制,现有制革及毛皮加工企业较众的区域,新增 的皮革及毛皮加工产能需从现有企业中等量或减量替换。 役使皮革及毛皮加工企业会集的区域配套成立铬渣回 收解决企业。 五、防护隔断条件:参照《皮革、毛皮及其成品业卫生 防护隔断第 1 局部:皮革鞣制加工业》 (GB/T18082.1-2012) 合理设备处境防护隔断,防护隔断内涉及处境敏锐点必要进 行迁居的,应最先停当管理迁居题目。 六、工艺装置条件:皮革及毛皮加工企业应选取鲜皮低 温冷冻留存、低温低盐保藏(增加无鸩杀菌剂)技能。操纵 固体盐对原料皮举行防腐解决的,原料皮浸水前需举行转笼 抖盐。新筑(改扩筑)企业应选取清污分流、分段采集等措 施,杀青污染物分质解决、分质回用。企业明净临盆水准应 不低于二级(邦内进步)条件。 新筑(改扩筑)企业应选取节水工艺、淘汰用水量和排 9 水量。应奉行以神速浸水为重心的浸水工艺,正在湿加工工段 各工序中采用小液比工艺,水洗采用闷水洗和流水洗相结 合,以闷水洗为主的步骤;正在保障加工必要的条件下归并相 合工序的用水操作。新筑(改扩筑)企业水反复运用率不低 于 50%。 转饱(划槽)等要紧开发应采用全主动担任办法,开发 内的剂、液进出需采用管道主动输送。新筑(改扩筑)企业 铬鞣、复鞣工段应稀少布设。 新筑(改、扩筑)企业应采用超载、Y 型等节水节能转 饱;新筑(改、扩筑)企业水场车间应奉行 DCS 主动担任; 染色工段应选取全电脑担任技能,杀青主动配色、加料;喷 涂工段应采用低压喷涂开发。 七、大气污染防治条件:归纳污水解决站安排池、污泥 浓缩池、污泥脱水间等臭气出现办法需设备密闭采集编制, 恶臭气体经解决达标后由不低于 15 米高的排气筒排放;喷 涂车间应设备废气采集管道并解决达标后由不低于 15 米高 的排气筒排放。 八、水污染防治条件:铬鞣废液、铬鞣冲洗水、脱脂废 液、含硫废水和染色废水应分类、分质稀少采集预解决;铬 鞣废液、铬鞣冲洗水应解决后完全回用不过排。归纳废水处 理站解决后的废水,应容身于企业自己回用,无法回用的应 排入园区污水解决厂进一步解决。厂区总排口应安置正在线 测办法,并服从条件与环保部分联网。 九、固体废物污染防治条件: 服从“减量化、资源化、 无害化”的准绳,对固体废物停当措置。含铬皮屑、铬渣等危 险废物应由有天赋的单元举行措置,挪动措置应固守邦度和 河南省合连规章。凡是工业固废和紧急废物厂区内一时储存 办法应切合 《凡是工业固体废物储存、 措置场污染担任模范》 ( GB18599-2001 ) 、 《紧急废物储存污染担任模范》 (GB18597-2001)条件。 十、处境危急提防条件:提出有用的处境危急提防和应 急手段。紧急化学品应实行专库贮存,紧急化学品的运输、 贮存、操纵需根据合连规章,同时巩固处境危急提防,编制 处境危急应急预案。设备初期雨水、事项废水采集池并举行 防渗解决,临盆装配区、罐区应设备围堰、导流渠,且导流 渠应与废水事项池连结。初期雨水、事项废水须举行有用处 置,防守事项废水外排。 附件 3 11 河南省再生铅成立项目 处境影响评议文献审查审准许绳条件(试行) 为模范我省再生铅行业有序进展、合理组织,防守低水 平成立,珍惜生态处境,正在庄敬推广邦度相合执法法例和产 业策略的同时,对再生铅成立项目标处境影响评议文献提出 如下审查审准许绳条件。 一、总体条件:再生铅项目应庄敬推广《财产机合安排 诱导目次(2011 年本) (矫正)》、 《再生铅行业模范条款》 (工信部布告 2016 年第 60 号)、《铅蓄电池临盆及再生污 染防治技能策略》(环保部布告 2016 年第 82 号)、《废电 池污染防治技能策略》 (环保部布告 2016 年第 82 号) 、 《再 生铅冶炼污染防治可行技能指南》(环保部布告 2015 年第 11 号)、《废铅酸蓄电池解决污染担任技能模范》(环保部 布告 2009 年第 71 号)、《再生铅行业明净临盆评议目标体 系》(邦度发改委、环保部、工信部布告 2015 年第 36 号) 及 《 再 生 铜 、 铝 、 铅 、 锌 工 业 污 染 物 排 放 标 准 》 ( GB 31574-2015)的合连条件。 二、实用畛域:审查审准许绳条件实用于河南省境内新 筑、改筑、扩筑再生铅项目处境影响评议文献的审查审批。 本准绳条件所实用的再生铅项目是指以废铅蓄电池(不 低于 80%) 及其他含铅废物为原料, 临盆粗铅锭、 精华铅锭、 12 电解铅锭和铅合金锭的项目。再生铅项目席卷两类,一类是 对废铅蓄电池举行分裂、分选等预解决的项目;另一类是采 用预解决-熔炼-精华临盆铅及铅合金的项目。 三、处境质地条件:处境质地近况餍足处境功用区条件 的区域,项目奉行后处境质地仍应餍足功用区条件;处境质 量近况不行餍足处境功用区条件的区域,应通过深化项目污 染防治手段,并提出有用的区域缩减手段,刷新区域处境质 量。 上一年度未告终大气污染防治标的做事且处境质地仍 正在恶化的区域,应选取准确有用手段,待处境质地获得昭彰 刷新后方可审批再生铅项目。 四、成立组织条件:新筑、改扩筑再生铅项目应成立正在 包括有色冶炼财产定位,会集供气、会集供水、污水会集处 理等环保基本办法完满的财产集聚区或专业园区,并切合园 区进展筹办及筹办处境影响评议条件。救援园区外现有企业 迁居至财产集聚区或专业园区。救援现有铅冶炼企业举行再 生铅冶炼改制。 自然珍惜区、景象胜景区、饮用水水源珍惜区、久远基 本农田等处境敏锐区,以及都市筑成区、省辖市都市筹办区 (财产集聚区或专业园区除外),禁止新筑、改扩筑再生铅 项目。 重金属污染防控要点区域应杀青重金属污染物排放总 13 量担任,禁止新筑、改扩筑增补重金属污染物排放的再生铅 项目。悉数新筑、改扩筑再生铅项目必需餍足重金属污染物 排放总量担任条件。 重金属要点防控区内新筑、改扩筑再生铅成立项目标, 该区域该当编制行业进展筹办及筹办环评,并庄敬担任数目 和领域,防守盲目成立。 改扩筑项目应悉数梳理现有工程的环保题目,提出整改 手段。迁居项目应凭据《环保部合于保险工业企业场面再开 发运用处境和平的告诉》 (环发〔2012〕140 号)和《环保部 合于巩固工业企业合停、迁居及旧址场面再开拓运用历程中 污染防治事情的告诉》 (环发〔2014〕66 号)等相合规章, 提崭露有场面处境考察、危急评估、泥土修复的条件。 五、处境防护隔断条件:处境防护隔断内涉及处境敏锐 点的,应最先停当管理迁居题目,并提理由境防护隔断内禁 止种植食用部位易富集重金属农作物和禁止组织新处境敏 感点的筹办担任条件。 六、工艺装置条件:除正在技能上不行杀青主动担任的工 14 序外,再生铅项目应采用主动化临盆线。临盆车间应全紧闭 设备,并杀青微负压临盆。 预解决历程,废铅蓄电池措置地址必需是紧闭式的,并 做到防渗、防溢流液体,远离水源和热源;分裂分选装配应 采用全主动化分裂分选技能,确保铅膏、栅板、隔板、塑料 和电解液齐备分袂;操纵碳酸钠、氢氧化钠等行为脱硫剂, 脱硫副产品硫酸钠、硫酸钙等均需接受;分选废水须闭道循 环操纵、不过排。 熔炼历程,必需采用富氧熔炼格式,役使操纵相接熔池 熔炼炉、短窑及其他进步的熔炼炉,且炉体密闭,负压采集 逸出气体;谋略机担任进料和冶炼历程,具有炉内温度、压 力、气体因素、废气流量或速度、重金属等正在线监测装配; 余热运用装配采用高效的余热换热器,余热用于发电或供应 热水、热气氛。粉状物料储运采用紧闭式仓储,储存堆栈配 透风办法,紧闭式输送。 电解精华历程, 熔铅锅应主动加药, 残极相接机器参加, 阴、阳极主动锻制,电铅锅机器扒渣;电解精华废气(硅氟 酸雾)选取有用的采集与解决手段。 新筑、改扩筑再生铅项目准绳上应抵达《再生铅行业清 洁临盆评议目标系统》(邦度发改委、环保部、工信部布告 2015 年第 36 号)归纳评议指数Ⅰ级条件。 七、大气污染防治条件:对有机合、无机合废气举行收 15 集、担任与料理。粉状物料的储存、输送选取全密闭手段, 备料工序选取抑尘、 除尘手段。 冶炼烟尘选取高效除尘手段, 烟气含氯时选取需要的净化手段;冶炼临盆区逸散烟尘经环 境集烟后送脱硫和除尘编制解决。电解工序的酸性气体举行 净化解决。冶炼炉窑开、停炉时排放的烟气举行采集、解决, 烟气解决编制与临盆办法设备同步运转联锁装配。凭据必要 配套相应的氮氧化物担任或料理手段。京津冀大气传输通道 都市区域内的项目,应餍足污染物排放模范稀奇排放限值要 求。冶炼烟气料理办法排气筒服从处境监测打点规章和技能 模范条件安排久远采样口,并安置正在线监测监控办法与环保 部分联网。 八、水污染防治条件: 服从“雨污分流、清污分流、分 质解决、深度解决、梯级运用”准绳,设立完满的全厂废水收 集、解决、回用编制。对开发或场面冲洗水、临盆区初期雨 水举行采集与解决,解决后的废水完全回用;炉渣冷却、工 艺浇铸等合头的直接冷却水杀青轮回操纵;间接轮回冷却系 统排污水优先回用于其他临盆工序。模范成立初期雨水采集 池和事项池,确保含重金属废水不过排,外排废水应纳入区 域废水会集解决厂解决。项目废水确不具备排入区域会集污 水解决厂条款的,排放应推广行业污染物排放模范、流域标 准和处境打点条件。准绳上全厂只可设一个废水排放口,并 安置正在线监测监控办法与环保部分联网。 16 集合区域水文地质等条款,选取分区防渗等手段,有用 提防地下水污染,并合理安排地下水监测井。临盆车间、生 产装配区应服从《工业开发防腐化安排模范》 (GB 50046) 的条件举行防渗解决。项目工艺废水管线应选取地上明渠明 管或排挤敷设,废水管道应餍足防腐、防渗漏条件,临盆装 置、罐区等易污染区地面应举行要点防渗解决。 九、固体废物污染防治条件:服从“减量化、资源化、 无害化”的准绳, 对固体废物停当措置。 废水解决污泥、 废酸、 废触媒等紧急废物应由有天赋的单元举行措置,挪动措置应 固守邦度和河南省合连规章。凡是工业固废和紧急废物厂区 内一时储存办法应切合《凡是工业固体废物储存、措置场污 染担任模范》 (GB18599-2001) 、 《紧急废物储存污染担任标 准》 (GB18597-2001)条件。 十、处境危急提防条件:提出有用的处境危急提防和应 急手段。紧急化学品应实行专库贮存,紧急化学品的运输、 贮存、操纵需根据合连规章,同时巩固处境危急提防,编制 处境危急应急预案。设备初期雨水、事项废水采集池并举行 防渗解决,临盆装配区、罐区应设备围堰、导流渠,且导流 渠应与废水事项池连结。初期雨水、事项废水须举行有用处 置,防守事项废水外排。 17

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